Договором устанавливаются общепризнанные подходы, призванные продемонстрировать неукоснительное соблюдение его участниками норм и принципов международного права при выполнении взаимных обязательств в сфере безопасности.
Документ нацелен на укрепление безопасности сторон в рамках общего оборонного пространства Союзного государства и закрепляет в качестве ключевого условия взаимные гарантии Беларуси и России друг другу по осуществлению необходимых мер в случае посягательств на безопасность любой из сторон и Союзного государства в целом.
Максим Рыженков отметил, что Беларусь последовательно и прозрачно для соседей и международного сообщества предпринимает вынужденные ответные шаги по обеспечению национальной безопасности и укреплению обороноспособности страны, в том числе при поддержке ближайшего союзника - России.
"Сотрудничество Беларуси и России не несет угроз третьим странам. Хватит говорить об угрозе "русские идут". Никуда они дальше не придут: ни в Берлин, ни в Париж. И не надо лить воду на мельницу риторики военно-промышленных комитетов и связанных с ними политических кругов. Особо говорю это для НАТО. Мы осуществляем свое сотрудничество с Россией в рамках международного права и в строгом соответствии с положениями ДНЯО (Договор о нераспространении ядерного оружия. - Прим. БЕЛТА)", - заявил глава внешнеполитического ведомства.
Он напомнил, что Беларусь и Россия подписали договор о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства, который предусматривает использование для защиты любых видов оружия, включая ядерное.
"Исключительно в оборонительных целях на территории Беларуси будут размещены российские баллистические ракеты "Орешник". Подчеркну, это вынужденная мера. Когда-то в 1990-х годах Беларусь доверилась западным странам и сделала осознанный выбор в пользу отказа от обладания собственным ядерным оружием без каких-либо условий и оговорок. Да, мы получили гарантии безопасности в известном Будапештском меморандуме. Но его гарантии были растоптаны Западом. Наши аргументы впоследствии услышаны не были. И в итоге мы вернулись в первоначальную точку, - сказал Максим Рыженков. - И еще раз повторю: наличие у нас ядерного оружия сдерживания против возможной внешней военной агрессии делает миллиардные расходы наших соседей на вооружение бесполезными. Победителей в такой войне не будет".
Брестскую область посещает делегация Свердловской области во главе с первым заместителем губернатора Алексеем Шмыковым. По словам Петра Пархомчика, между белорусским и российским регионами сложились дружеские отношения. Официальные визиты - возможность найти новые точки соприкосновения для укрепления сотрудничества.
"Интерес и движение должны быть двусторонними. Поэтому нам хотелось бы найти новые точки роста для выстраивания отношения в области промышленности, сельского хозяйства, переработки, - сказал председатель Брестского облисполкома. - Давайте попытаемся за короткий период до июньского Форума регионов Беларуси и России подготовить нормальную дорожную карту по всем направлениям. У нас сегодня будет время пообщаться, все наметить. В рамках Форума в Нижнем Новгороде сможем подписать документ".
Глава Брестской области озвучил несколько позиций для сотрудничества, наращивания внешнего торгового оборота со Свердловской областью. "Мощнейшие аккумуляторные заводы в Бресте и Пинске делают всю линейку аккумуляторных батарей для легковых и грузовых автомобилей, другой техники. На предприятиях реализуются инвестиционные проекты. Очень высокий потенциал и возможности", - пояснил глава Брестской области. Также есть интерес в поставках солода, дорожной техники и материалов для дорожной разметки. Петр Пархомчик добавил, что юго-западный регион Беларуси привлекателен для туристов. Предлагаются маршруты различного формата, в том числе с посещением главных достопримечательностей - Брестской крепости, Беловежской пущи, дворцов.
Алексей Шмыков подтвердил заинтересованность Свердловской области во взаимовыгодном партнерстве с Брестчиной. "В очередной раз убедились, что нам чаще надо общаться. Потому что мы не до конца знаем возможности друг друга", - считает первый замгубернатора Свердловской области. Российская сторона хотела бы развивать сотрудничество в сельском хозяйстве, промышленности. "Совместные проекты будут продвигать и сближать наши страны, регионы России и Беларуси. Каждый раз приезжая, мы находим новые точки для развития друг друга", - отметил он.
В программе визита делегации не только деловая повестка. Российские гости посетят мемориальный комплекс "Брестская крепость-герой". "Это действительно та нить, которая связывает наши страны, наверное, каждую семью. Мы - уральский регион, четыре города удостоены высокого звания "Город трудовой доблести", где ковалось оружие для Победы. У каждого из нас своя история: бабушки в тылу работали, деды воевали. Это нам невозможно забыть. Главная задача - передать, это вы делаете великолепно, работая с молодежью. Само отношение впечатляет", - резюмировал Алексей Шмыков.
Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства был подписан в Минске 6 декабря 2024 года и направлен на укрепление безопасности Беларуси и России в рамках общего оборонного пространства Союзного государства и закрепление взаимных гарантий по осуществлению необходимых мер в случае посягательств на безопасность любой из сторон и Союзного государства в целом.
Договором предусмотрено, что развитие белорусско-российских двусторонних отношений в сфере обеспечения безопасности не направлено против других государств и будет осуществляться в соответствии с целями и принципами Устава ООН, другими общепризнанными принципами и нормами международного права.
Договор определяет взаимные обязательства сторон в сфере обороны и защиты суверенитета: нападение на одну из стран рассматривается как агрессия против обеих. В частности, стороны договорились поддерживать друг друга всеми согласованными и допустимыми международным правом способами и средствами, а также предпринимать соответствующие действия в политической, военной и других сферах в случаях посягательств на безопасность любой из сторон и Союзного государства в целом. Под такими посягательствами понимается целенаправленное создание или реализация угрозы суверенитету, независимости и конституционному строю сторон, целостности и неприкосновенности территории и внешней границы Союзного государства со стороны третьих государств и их объединений, международных организаций, террористических и экстремистских организаций и групп.
Ст.6 договора регулирует вопросы применения ядерного оружия Российской Федерации, расположенного в том числе на территории Республики Беларусь. Стороны рассматривают ядерное оружие как важный фактор предотвращения возникновения ядерных военных конфликтов и военных конфликтов с применением обычных средств поражения, а также как средство сдерживания, применение которого является крайней и вынужденной мерой.
Договором предусматривается также возможность инициирования коллективного противодействия односторонним ограничительным мерам экономического и иного характера в отношении любой из сторон в случае их применения третьими государствами и их объединениями, международными организациями.
Осуществление сотрудничества сторон в целях реализации договора может регулироваться отдельными соглашениями. Стороны договорились, что назначат специальных представителей, которые будут встречаться не реже двух раз в год для обзора действия договора и разработки в случае необходимости предложений по мерам повышения его эффективности для рассмотрения главами государств.
Договор подлежит ратификации и заключается на 10 лет с автоматическим продлением его действия на последующие 10-летние сроки.
"Беларусь неоднократно выдвигала инициативы, направленные на снижение военно-политической напряженности, восстановление доверия, в том числе в Украине. В связи с этим мы приветствуем начавшийся диалог между Россией и США по урегулированию конфликта. Искренне рассчитываем на политическую волю и мудрость дипломатии по возвращению мира в наш регион", - сказал министр.
"Мы все знаем, что по закону жанра, если на стене висит ружье, оно обязательно выстрелит. Поэтому нам всем нужно перестать смотреть друг на друга через прицел орудий и разговаривать в формате политических ультиматумов и безумных экономических санкций", - призвал Максим Рыженков.
По его словам, руководствуясь этим подходом, Беларусь в 2023 году провела международную конференцию по евразийской безопасности, которая подтвердила запрос на справедливую, безопасную и устойчивую архитектуру международных отношений.
"Мы увидели заинтересованность в развитии диалога по объединительной повестке, поиске новых форматов взаимодействия. Во всех абсолютно странах, в том числе странах Запада, - заявил дипломат. - Я имею в виду экспертов, аналитиков, представителей научных кругов".
По просьбе международных экспертов и ряда государств Беларусь решила продолжать использовать формат минской конференции в качестве площадки для диалога. Поэтому этой осенью Беларусь проведет III Минскую конференцию по евразийской безопасности. "Мы приглашаем всех заинтересованных на открытый диалог", - добавил глава МИД.
Ранее, 18 февраля, договор ратифицировала Госдума России.
"С учетом современной геополитической ситуации, конечно же, этот договор имеет ключевое значение, он очень важный, очень необходимый. Проведена большая работа по его подготовке и согласованию", - сказала на заседании спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.
Представляя документ на ратификацию, сенатор Таймураз Мамсуров напомнил, что Договор между Беларусью и РФ о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства был подписан 6 декабря 2024 года в Минске Президентом Беларуси Александром Лукашенко и Президентом России Владимиром Путиным на полях заседания Высшего госсовета Союзного государства. "Важно отметить, что инициатива в подписании договора принадлежит Президенту Республики Беларусь Александру Григорьевичу Лукашенко и получила принципиальную поддержку российского лидера", - сказал парламентарий.
"Договор носит оборонительный характер и не направлен против каких-либо третьих стран и объединений. Он обязывает стороны оказывать взаимную поддержку всеми способами, соответствующими международному праву, в случае угроз суверенитету, конституционному строю, территориальной целостности и внешним границам Союзного государства", - отметил он.
"Текст договора во многом носит новаторский характер, соответствующий глубине интеграции в рамках общего оборонного пространства Союзного государства. Особенность договора состоит также в том, что в нем описаны усиленные гарантии безопасности в ядерной сфере, которые вытекают из новой редакции основ государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания. Это значит, что теперь российский ядерный зонтик обеспечивает защиту Беларуси так же, как Россия реагировала бы в целях собственной обороны", - подчеркнул Таймураз Мамсуров.
Согласно договору, стороны обязуются поддерживать друг друга всеми согласованными и допустимыми международным правом способами и средствами и предпринимать соответствующие действия в политической, военной и других сферах в случаях посягательств на безопасность любой из сторон и Союзного государства в целом. Под такими посягательствами понимается целенаправленное создание или реализация угрозы суверенитету, независимости и (или) конституционному строю сторон, целостности и неприкосновенности территории и внешней границы Союзного государства со стороны третьих государств и их объединений, международных организаций, террористических и экстремистских организаций и групп.
"Стороны рассматривают вооруженное нападение на государство - участника Союзного государства как акт агрессии против Союзного государства в целом и будут предпринимать соответствующие ответные меры с использованием всех находящихся в их распоряжении сил и средств в соответствии со статьей 51 Устава Организации Объединенных Наций и законодательством сторон", - указывается в документе.
В нем также констатируется, что стороны рассматривают ядерное оружие Российской Федерации как важный фактор предотвращения возникновения ядерных военных конфликтов и военных конфликтов с применением обычных средств поражения, а также как средство сдерживания, применение которого является крайней и вынужденной мерой. "Ядерное оружие Российской Федерации может быть применено в ответ на применение против любой из сторон ядерного оружия или других видов оружия массового поражения, а также в случае агрессии против любой из сторон с применением обычного оружия, создающей критическую угрозу ее суверенитету или территориальной целостности", - определяется в договоре.
"Решение о применении для защиты Республики Беларусь размещенного на ее территории ядерного оружия Российской Федерации принимается в порядке, установленном сторонами", - говорится в документе.
Также в договоре прописана возможность совместного противодействия нелегитимным санкциям. "В случае применения третьими государствами и их объединениями, международными организациями односторонних ограничительных мер экономического и иного характера в отношении любой из сторон, любая сторона может инициировать рассмотрение вопроса о коллективном противодействии данным ограничительным мерам, в том числе на основе осуществления взаимной поддержки в рамках проведения государственной экономической политики и путем принятия необходимых мер органами Союзного государства с учетом национальных интересов каждой из сторон", - отмечается в документе.
Договор заключен на 10 лет с автоматическим продлением на последующие 10-летние сроки и вступает в силу в день обмена ратификационными грамотами.
"Договор безусловно имеет историческое значение, его подписание подтверждает исключительный уровень и характер российско-белорусских отношений", - сказал Евгений Иванов.
"В современных внешнеполитических условиях Российская Федерация не могла не предоставить дополнительные гарантии безопасности своему ближайшему стратегическому союзнику - Беларуси. Именно это и было сделано посредством подписания договора. Мы впервые гарантируем иностранному государству такой уровень безопасности вплоть до задействования ядерного оружия в случае проявления агрессии в отношении братского белорусского народа", - заявил статс-секретарь - заместитель министра иностранных дел РФ.
"Договор подвел черту под результатами кропотливой совместной работы по повышению защищенности наших двух стран, которая велась многие годы, включая размещение на территории Беларуси российского нестратегического ядерного оружия", - добавил Евгений Иванов.
26 февраля парламент России завершил процедуру ратификации документа.
Согласно договору, стороны обязуются поддерживать друг друга всеми согласованными и допустимыми международным правом способами и средствами и предпринимать соответствующие действия в политической, военной и других сферах в случаях посягательств на безопасность любой из сторон и Союзного государства в целом. Под такими посягательствами понимается целенаправленное создание или реализация угрозы суверенитету, независимости и (или) конституционному строю сторон, целостности и неприкосновенности территории и внешней границы Союзного государства со стороны третьих государств и их объединений, международных организаций, террористических и экстремистских организаций и групп.
"Стороны рассматривают вооруженное нападение на государство - участника Союзного государства как акт агрессии против Союзного государства в целом и будут предпринимать соответствующие ответные меры с использованием всех находящихся в их распоряжении сил и средств в соответствии со статьей 51 Устава Организации Объединенных Наций и законодательством сторон", - указывается в документе.
В нем также констатируется, что стороны рассматривают ядерное оружие Российской Федерации как важный фактор предотвращения возникновения ядерных военных конфликтов и военных конфликтов с применением обычных средств поражения, а также как средство сдерживания, применение которого является крайней и вынужденной мерой. "Ядерное оружие Российской Федерации может быть применено в ответ на применение против любой из сторон ядерного оружия или других видов оружия массового поражения, а также в случае агрессии против любой из сторон с применением обычного оружия, создающей критическую угрозу ее суверенитету или территориальной целостности", - определяется в договоре.
"Решение о применении для защиты Республики Беларусь размещенного на ее территории ядерного оружия Российской Федерации принимается в порядке, установленном сторонами", - говорится в документе.
Также в договоре прописана возможность совместного противодействия нелегитимным санкциям. "В случае применения третьими государствами и их объединениями, международными организациями односторонних ограничительных мер экономического и иного характера в отношении любой из сторон, любая сторона может инициировать рассмотрение вопроса о коллективном противодействии данным ограничительным мерам, в том числе на основе осуществления взаимной поддержки в рамках проведения государственной экономической политики и путем принятия необходимых мер органами Союзного государства с учетом национальных интересов каждой из сторон", - отмечается в документе.
Договор заключен на 10 лет с автоматическим продлением на последующие 10-летние сроки и вступает в силу в день обмена ратификационными грамотами.